官吏たりうる資格 : 判任文官と近代日本における「能力」の模索
判任文官ーー警部、技手、属官など、近代日本の「官」を下支えした、第一線の公務員。近代国家機構がその選考と昇進に求めた「能力」とは何だったのか。制度史のみならず、資格試験の出題、履歴書に書き込まれた一人ひとりの学びと働きの軌跡まで紐解きながら、自分なりの栄達に向けて奮闘した人々の姿を追う。 序 論 第1章 判任文官とはだれか？ はじめに／1 「官吏」とは／2 判任文官層の把握／おわりに 第2章 文官任用の一般規則の制定と展開 1「文官試験試補及見習規則」発効に至る諸案の検討 1 検討のはじまり（1881〜83年）／2 「奏判任官撰挙規則」および「文官候補生規則」（1884年）／3 官報号外「選叙ノ事」（1885年）／4 勅令第37号の発効まで（1886〜87年） 2「文官試験試補及見習規則」発効後の展開展開 1 「文官試験試補及見習規則」／2「文官任用令」／おわりに 第3章 学歴資格の認定ーー誰が中等教育卒業程度卒業程度と認められたか？ はじめに／1 勅令第37号／2 1893年「文官任用令」／3 1899年「公立私立学校認定ニ関スル規則」と私立学校／4 1913年「文官任用令」以後の動向／おわりに 第4章 判任文官に求められた学力ーー草創期文官普通試験の出題傾向から はじめに／1 勅令第37号以前に想定された学力のカテゴリー／2 文官試験局が示した学力カテゴリーのモデル／3 各官庁が定めた普通試験科目と内容／4 実施された文官普通試験において求められた学力のカテゴリー／5 出題の傾向／6 実施された文官普通試験の結果／おわりに 第5章 特別任用1-陸軍下士からの判任文官への任用 はじめに／1 陸軍下士から判任文官への任用に関わる制度／2 任用実態／3 任用動態の背景と具体相／おわりに 第6章 「技術官」の成立、任用、キャリア 1 明治前期における技術官制の成立 はじめに／1 技術官制のはじまり／2 技術官制の消長と展開／3 技術官制の拡大への兆候／4内閣制直後における官員一般からの技術官の分離／おわりに 2 特別任用2-判任技術官の銓衡任用とキャリア形成 はじめに／1 技術官への銓衡任用の導入／2 地方官庁における技術者／3 任用までの経歴ー埼玉県および鳥取県／4 技手からのキャリア形成／5 技手を養成する教育研修／おわりに 第7章 特別任用3-警察官吏の任用と求められた能力 はじめに／1 勅令第37号制定以前の任用制度／2 勅令第37号制定以降の任用経路の広がりと変遷／3 任用経路と内部昇進の自律化／4 内部昇進に求められた能力の内容と水準／おわりに 第8章 特別任用4-森林官吏の任用と求められた能力 はじめに／1 森林行政の未確立と特別任用の導入／2 森林行政の確立・専門化と任用制度の変容／3 任用後の昇進と昇給／おわりに 第9章 特別任用5-官吏たりうる資格の限界ーー最低俸給額未満の判任文官の詮衡任用 はじめに／1 勅令の変遷／2 履歴史料からみる任用者の経歴／3 初任者の詮衡基準／4 質的担保と量的充足との間のせめぎあいとその推移／おわりに 結 論 付録資料 判任文官に関わる主な規則
- 出版社
- 東京大学出版会
- 発売日
- 2025-02-01
- ISBN
- 9784130562447